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 活性炭作為一種比較特殊的碳質材料，以其發達的孔隙結構、巨大的比表面積、良好的穩定性質、很強的吸附能力以及優異的再生能力，被廣泛應用于環保等各個領域，文章將著重介紹活性炭吸附技術在水處理中的應用。   1.活性炭的物理化學特性       1.1 活性炭(AC)       活性炭是常用的一種非極性吸附劑，性能穩定，抗腐蝕，故應用廣泛。它是一種具有吸附性能的炭基物質的總稱。把含碳的有機物質加熱炭化，去除全部揮發物，在經藥品(如ZnCl2等)或水蒸汽活化，制成多孔性炭素結構吸附劑。活性炭有粉狀和粒狀兩種，工業上多采用粒狀活性炭。       由于原料和制法的不同，其孔徑分布不同，一般分為：碳分子篩，孔徑在10×10-10m以下;活性焦炭，孔徑20×10-10以下;活性炭，孔徑在50×10-10m以下。       1.2 活性炭纖維(ACF)       活性炭纖維是一種新型吸附功能材料，它以木質素、纖維素、酚醛纖維、聚丙烯纖維、瀝青纖維等為原料，經炭化和活化制的。與活性炭相比較特有的微孔結構，更高的外表面和比表面積以及多種官能團，平均細孔直徑也更小，通過物理吸附以及物理化學吸附等方式在廢水、廢氣處理、水凈化領域得到了廣泛應用。       纖維狀活性炭微孔體積占總孔體積90%左右，其微孔孔徑大部分在1nm左右，沒有過度孔和大孔。比表面積一般為600～1200m2/g，甚至可達3000m2/g。活性炭纖維脫附再生速率快，時間短，且其性能不變，這一點優于活性炭。與活性炭一樣，活性炭纖維吸附時無選擇性，主要用于吸附有機污染物，一般用于煉油廠綜合廢水處理。   2.活性炭的吸附作用與吸附形式       2.1 活性炭處理       指利用活性炭作為吸附劑和催化劑載體的有關過程。主要應用于生活飲用水深度凈化，城市污水處理，工業廢水的處理。       2.2 吸附作用與吸附形式       將溶質聚集在固體表面的作用稱為吸附作用。活性炭表面具有吸附作用。吸附可以看成是一種表面現象，所以吸附與活性炭的表面特性有密切關系。活性炭有巨大的內部表面和孔隙分布。它的外表面積和表面氧化狀態的作用是較小的，外表面是提供與內孔穴相通的許多通道。表面氧化物的主要作用是使疏水性的炭骨架具有親水性，使活性炭對許多極性和非極性化合物具有親和力。活性炭具有表面能，其吸附作用是構成孔洞壁表面的碳原子受力不平衡所致，從而引起表面吸附作用。   3.活性炭吸附技術在水處理中的應用       3.1 活性炭吸附技術應用于水處理中的概況       實踐證明，活性炭是用于水和廢水處理較為理想的一種吸附劑，研究活性炭用于水和廢水處理已有十年的歷史。近二十年來，由于活性炭的再生問題得到了較為滿意的解決，同時，活性炭的制造成本也有了降低，活性炭吸附技術在國內外才逐漸推廣使用，目前使用最多的是三級廢水處理和給水除臭。20世紀60年代初，歐美各國開始大量使用活性炭吸附水源凈化的有效手段。我國20世紀60年代已將活性炭用于二硫化碳廢水處理，自70年代初以來，粒狀活性炭處理工業廢水，不論在技術上，還是在應用范圍和處理規模上都發展很快。在煉油廢水、炸藥廢水、印染廢水、化工廢水、電鍍廢水等處理都已在生產上形成較大規模的應用，并取得了滿意的效果。       3.2 活性炭在廢水處理中的應用       活性炭有不同的形態，目前在水處理上仍以粒狀和粉狀兩種為主。粉狀炭用于間歇吸附，即按一定的比例，把粉狀炭加到被處理的水中，混合均勻，藉沉淀或過濾將炭、水分離，這種方法也稱為靜態吸附。粒狀炭用于連續吸附，被處理的水通過炭吸附床，使水得到凈化，這種方法在形式上與固定床完全一樣，也稱為動態吸附。能被活性炭吸附的物質很多，包括有機的或無機的，離子型的或非離子型的，此外，活性炭的表面還能起催化作用，所以可用于許多不同的場合。       活性炭對水中溶解性的有機物有很強的吸附能力，對去除水中絕大部分有機污染物質都有效果，如酚和苯類化合物、石油以及其他許多的人工合成的有機物。水中有些有機污染物質難于用生化或氧化法去除，但易被活性炭吸附。       由于活性炭吸附處理的成本比其他一般處理方法要高。所以當水中有機物的濃度較高時，應采用其他較為經濟的方法先將有機物的含量降低到一定程度在進行處理。在廢水處理中，通常是將活性炭吸附工藝放在生化吹得后面，稱為活性炭三級廢水處理，進一步減少廢水中有機物的含量，去除那些微生物不易分解的污染物，使經過活性炭處理后的水能達到排放標準的要求，或使處理后的水能回到生產工藝中重復使用，達到生產用水封閉循環的目的。       活性炭吸附有機物的能力是十分大的，在三級廢水處理中，每克活性炭吸附的COD可達到本身質量的百分之幾十。在廢水處理廠中增加了三級廢水處理能使BOD的去除效果達到95%。活性炭以物理吸附的形式去除水中的有機物，吸附前后被吸附的性質并未變化，如果能采用適當的解吸方法，還能回收水中有價值的物質。如果把粉狀活性炭投入爆氣設備中，炭粉與微生物形成了一種凝聚體，可使處理效果超過一般的二級生物處理法，出水水質接近于三級處理。       此外，還能夠使活性炭污泥變得縝密和結實，降低出水渾濁度，提高二級處理的水力負荷。粉狀炭可以間斷地加入，對于現有的二級處理廠可在不增加三級處理投資的情況下，提高處理效果。       3.3 粉狀活性炭在給水處理中的應用       粉狀活性炭在給水處理中的應用已有70年左右的歷史。自從美國首次使用粉狀活性炭去除氯酚產生的臭味以后，活性炭成為給水處理中去除色、嗅、味和有機物的有效方法之一。國外對粉狀活性炭吸附性能做的大量研究表明：粉狀活性炭對三氯苯酚、農藥中所含有機物，三鹵甲烷及前體物以及消毒副產物三氯醋酸、二氯醋酸和二鹵乙腈等均有很好的吸附效果，對色、嗅、味的去除效果已得到公認。       粉狀活性炭在歐洲、美國、日本等地的應用很普遍，美國20世紀80年代初期每年在給水處理中所用粉狀活性炭約25萬噸，且有逐年增加的趨勢。我國20世紀60年代末期開始注意污染水源的除嗅、除味問題。粉末活性炭在上海、哈爾濱、合肥、廣州都曾試用過。       粉狀活性炭應用的主要特點是設備投資低，價格便宜，吸附速度快，對短期及突發性水質污染適應能力強。自來水廠中應用粉狀活性炭吸附技術，是一項非常有前景的技術。但是，由于未能很好地解決該技術在應用方面存在的局限性，仍然難以發揮粉狀活性炭技術的優勢，導致該技術應用不能達到實際效果。       在自來水廠中的應用必須解決理論依據和應用兩大類問題。理論上應解決的問題主要有以下幾個方面：       1.根據水廠原水的水質狀況，特別是有機物分子量的分布狀況，確定投加粉狀活性炭的炭種和不同炭種活性炭對有機物去除效果的影響;       2.根據水廠的實際水質情況，確定合適、合理的投加點及投加方式，以解決粉狀活性炭與混凝劑吸附競爭的矛盾，提高粉狀活性炭使用效率。

  生態興則文明興，生態衰則文明衰。生態環境保護是功在當代、利在千秋的事業，這是對人類文明發展規律的深刻總結。自2012年黨的十八大首提“美麗中國”、將生態文明納入“五位一體”總體布局以來，習近平在國內外多個場合就綠色發展、生態環境保護發表過多次重要講話。       讓山川林木蔥郁，讓大地遍染綠色，讓天空湛藍清新，讓河湖魚翔淺底，讓草原牧歌歡唱……這是建設美麗中國的美好藍圖，也是實現永續發展的根本要求。當前，只有大力發展綠色經濟，才能有效突破資源環境瓶頸制約，在經濟社會長遠發展中占據主動和有利位置。       綠色發展，就是求得發展質量，尤其是人類賴以生存和依靠的環境與資源，為中國今后幾代人甚至十幾代人實現持續和可持續發展，為實現更加良性的循環式發展，擁有充足的發展潛力和空間，提供可以依賴的重要條件，諸如前人遺產的可繼承性、可依賴性和可應用性，環境的優良性和可承載性，生態的平衡性和互促性，資源的富足性和可利用性等等。綠色發展，不是給后人留下一個爛攤子，而是給后人留下豐富而寶貴文化遺產;不是給后人留下環境惡劣、資源枯竭，而是給后人留下藍天秀水與清潔空氣，留下源源不斷的寶貴資源……這就是綠色發展的全部內涵。       黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高瞻遠矚戰略謀劃，著力創新發展理念，大力建設生態文明，在國內外多個場合就綠色發展、生態環境保護發表重要講話，引領中華民族在偉大復興的征途上奮勇前行。       中國在“國家自主貢獻”中提出將于2030年左右使二氧化碳排放達到峰值并爭取盡早實現，2030年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%，非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右，森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。雖然需要付出艱苦的努力，但我們有信心和決心實現我們的承諾。       ——習近平在氣候變化巴黎大會開幕式上的講話   2015年11月30日       11月30日，國家主席習近平在巴黎出席氣候變化巴黎大會開幕式并發表題為《攜手構建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機制》的重要講話。習近平指出，“萬物各得其和以生，各得其養以成。”中華文明歷來強調天人合一、尊重自然。面向未來，中國將把生態文明建設作為“十三五”規劃重要內容，落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，通過科技創新和體制機制創新，實施優化產業結構、構建低碳能源體系、發展綠色建筑和低碳交通、建立全國碳排放交易市場等一系列政策措施，形成人和自然和諧發展現代化建設新格局。中國在“國家自主貢獻”中提出將于2030年左右使二氧化碳排放達到峰值并爭取盡早實現，2030年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%，非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右，森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。雖然需要付出艱苦的努力，但我們有信心和決心實現我們的承諾。       中國堅持正確義利觀，積極參與氣候變化國際合作。多年來，中國政府認真落實氣候變化領域南南合作政策承諾，支持發展中國家特別是最不發達國家、內陸發展中國家、小島嶼發展中國家應對氣候變化挑戰。為加大支持力度，中國在今年9月宣布設立200億元人民幣的中國氣候變化南南合作基金。中國將于明年啟動在發展中國家開展10個低碳示范區、100個減緩和適應氣候變化項目及1000個應對氣候變化培訓名額的合作項目，繼續推進清潔能源、防災減災、生態保護、氣候適應型農業、低碳智慧型城市建設等領域的國際合作，并幫助他們提高融資能力。       堅持綠色發展，就是要堅持節約資源和保護環境的基本國策，形成人與自然的和諧發展現代化建設新格局，為全球生態安全做出新貢獻。       ——習近平在新加坡國立大學的演講   2015年11月7日       國家主席習近平11月7日在新加坡國立大學發表題為《深化合作伙伴關系共建亞洲美好家園》的重要演講。習近平指出，為了實現“兩個一百年”奮斗目標，我們將牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。       堅持創新發展，就是要把創新擺在國家發展全局的核心位置，讓創新貫穿國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。堅持協調發展，就是要重點促進城鄉區域協調發展，促進經濟社會協調發展，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發展整體性。堅持綠色發展，就是要堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，為全球生態安全作出新貢獻。堅持開放發展，就是要奉行互利共贏的開放戰略，發展更高層次的開放型經濟，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，構建廣泛的利益共同體。堅持共享發展，就是要堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，朝著共同富裕方向穩步前進。       我們要構筑尊崇自然、綠色發展的生態體系。人類可以利用自然、改造自然，但歸根結底是自然的一部分，必須呵護自然，不能凌駕于自然之上。       ——習近平在第七十屆聯合國大會一般性辯論時的講話   2015年9月28日       國家主席習近平28日在紐約聯合國總部出席第七十屆聯合國大會一般性辯論并發表題為《攜手構建合作共贏新伙伴同心打造人類命運共同體》的重要講話。習近平指出，我們要構筑尊崇自然、綠色發展的生態體系。人類可以利用自然、改造自然，但歸根結底是自然的一部分，必須呵護自然，不能凌駕于自然之上。我們要解決好工業文明帶來的矛盾，以人與自然和諧相處為目標，實現世界的可持續發展和人的全面發展。       建設生態文明關乎人類未來。國際社會應該攜手同行，共謀全球生態文明建設之路，牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的意識，堅持走綠色、低碳、循環、可持續發展之路。在這方面，中國責無旁貸，將繼續作出自己的貢獻。同時，我們敦促發達國家承擔歷史性責任，兌現減排承諾，并幫助發展中國家減緩和適應氣候變化。       要大力推進生態文明建設，強化綜合治理措施，落實目標責任，推進清潔生產，擴大綠色植被，讓天更藍、山更綠、水更清、生態環境更美好。       ——習近平在吉林調研時強調   2015年7月16日至18日       7月16日至18日，習近平在吉林省委書記巴音朝魯、省長蔣超良陪同下，來到延邊朝鮮族自治州和長春市，深入農村、企業，深入廣大干部群眾，就振興東北等地區老工業基地、謀劃好“十三五”時期經濟社會發展進行調研考察。       調研時習近平強調，東北地區等老工業基地振興戰略要一以貫之抓，同時東北老工業基地振興要在新形勢下、新起點上開始新征程。要大力推進產業結構優化升級，加快培育新興產業，發展服務業，擴大基礎設施建設。要大力推進創新驅動發展，下好創新這步先手棋，激發調動全社會創新創業活力，加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系。要大力推進體制機制創新，全面深化改革，堅持社會主義市場經濟改革方向，努力形成充滿活力的體制機制。要大力推進生態文明建設，強化綜合治理措施，落實目標責任，推進清潔生產，擴大綠色植被，讓天更藍、山更綠、水更清、生態環境更美好。       要正確處理發展和生態環境保護的關系，在生態文明建設體制機制改革方面先行先試，把提出的行動計劃扎扎實實落實到行動上，實現發展和生態環境保護協同推進。       ——習近平在貴州調研時調   2015年6月16日至18日       6月16日至18日，習近平在貴州省委書記趙克志、省長陳敏爾陪同下，來到遵義、貴陽和貴安新區，深入農村、企業、學校、園區、紅色教育基地，就做好扶貧開發工作、謀劃好“十三五”時期經濟社會發展進行調研考察。       習近平指出，當前，我國經濟發展呈現速度變化、結構優化、動力轉換三大特點。適應新常態、把握新常態、引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。要深刻認識我國經濟發展新特點新要求，著力解決制約經濟持續健康發展的重大問題。要大力推進經濟結構性戰略調整，把創新放在更加突出的位置，繼續深化改革開放，為經濟持續健康發展提供強大動力。要加快發展特色高效農業，加快培育新型農業經營主體，加快推進美麗鄉村建設，促進城鄉基本公共服務均等化、基礎設施聯通化、居民收入均衡化、要素配置合理化、產業發展融合化。要正確處理發展和生態環境保護的關系，在生態文明建設體制機制改革方面先行先試，把提出的行動計劃扎扎實實落實到行動上，實現發展和生態環境保護協同推進。       要科學布局生產空間、生活空間、扎實推進生態環境保護，讓良好生態環境成為人民生活質量的增長點，成為發展我國良好形象的發力點。       ——習近平在華東七省市黨委主要負責同志座談會上強調   2015年5月27日       習近平5月27日在浙江召開華東7省市黨委主要負責同志座談會，聽取對“十三五”時期經濟社會發展的意見和建議。習近平指出，協調發展、綠色發展既是理念又是舉措，務必政策到位、落實到位。要采取有力措施促進區域協調發展、城鄉協調發展，加快欠發達地區發展，積極推進城鄉發展一體化和城鄉基本公共服務均等化。要科學布局生產空間、生活空間、生態空間，扎實推進生態環境保護，讓良好生態環境成為人民生活質量的增長點，成為展現我國良好形象的發力點。       要把生態環境保護放在更加突出位置，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，在生態環境保護上一定要算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。       ——習近平在云南考察工作時強調   2015年1月19至21日       中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平2015年1月19-21日在云南考察工作，習近平強調，我國經濟發展進入新常態，并沒有改變我國是世界上最大的發展中國家這一國際地位。一定要牢牢抓住發展這個黨執政興國的第一要務不動搖，在推動產業優化升級上下功夫，在提高創新能力上下功夫，在加快基礎設施建設上下功夫，在深化改革開放上下功夫，扎扎實實走出一條創新驅動發展的路子來。       習近平指出，要堅持城鄉統籌發展，堅持新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步推進，實現城鄉發展一體化。要把生態環境保護放在更加突出位置，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，在生態環境保護上一定要算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。民族團結是我國各族人民的生命線，要堅持和完善民族區域自治制度，堅定不移執行黨的民族政策，廣泛開展民族團結教育，注重把建設各民族共有精神家園作為戰略任務來抓，使各民族人心歸聚、精神相依。       保護環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。讓綠水青山充分發揮經濟社會效益，不是要把它破壞了，而是要把它保護得更好。       ——習近平參加貴州代表團審議時強調   2014年3月7日       2014年3月7日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平參加十二屆全國人大二次會議貴州代表團的審議。習近平在肯定貴州省一年來工作后指出，經過這么多年一屆接著一屆持續努力，貴州已經進入后發趕超、加快全面小康建設的重要階段。要創新發展思路，發揮后發優勢。正確處理好生態環境保護和發展的關系，是實現可持續發展的內在要求，也是推進現代化建設的重大原則。綠水青山和金山銀山決不是對立的，關鍵在人，關鍵在思路。保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。讓綠水青山充分發揮經濟社會效益，不是要把它破壞了，而是要把它保護得更好。要樹立正確發展思路，因地制宜選擇好發展產業，切實做到經濟效益、社會效益、生態效益同步提升，實現百姓富、生態美有機統一。要扎實推進扶貧開發工作，把扶貧開發工作抓緊抓緊再抓緊、做實做實再做實，真正使貧困地區群眾不斷得到真實惠。       我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。       ——習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學的演講   2013年9月7日       2013年9月7日，國家主席習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發表題為《弘揚人民友誼共創美好未來》的重要演講。習近平強調，建設生態文明是關系人民福祉、關系民族未來的大計。中國要實現工業化、城鎮化、信息化、農業現代化，必須要走出一條新的發展道路。中國明確把生態環境保護擺在更加突出的位置。我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。我們絕不能以犧牲生態環境為代價換取經濟的一時發展。我們提出了建設生態文明、建設美麗中國的戰略任務，給子孫留下天藍、地綠、水凈的美好家園。       在生態環境保護問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應該接受懲罰。       ——習近平在中共中央政治局第六次集體學習時強調   2013年5月24日       中共中央政治局5月24日上午就大力推進生態文明建設進行第六次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，生態環境保護是功在當代、利在千秋的事業。要清醒認識保護生態環境、治理環境污染的緊迫性和艱巨性，清醒認識加強生態文明建設的重要性和必要性，以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態度和責任，真正下決心把環境污染治理好、把生態環境建設好，努力走向社會主義生態文明新時代，為人民創造良好生產生活環境。       習近平指出，國土是生態文明建設的空間載體。要按照人口資源環境相均衡、經濟社會生態效益相統一的原則，整體謀劃國土空間開發，科學布局生產空間、生活空間、生態空間，給自然留下更多修復空間。要堅定不移加快實施主體功能區戰略，嚴格按照優化開發、重點開發、限制開發、禁止開發的主體功能定位，劃定并嚴守生態紅線，構建科學合理的城鎮化推進格局、農業發展格局、生態安全格局，保障國家和區域生態安全，提高生態服務功能。要牢固樹立生態紅線的觀念。在生態環境保護問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應該受到懲罰。       一個國家的興衰取決于這個國家能否跟隨人類文明發展的潮流，占領人類文明高地，當前，中國開始進入民族復興加快推進時期，人類文明開始進入從工業文明向生態文明的轉換時期。要利用后發優勢，在現有工業文明基礎上，通過跨越式發展，加快建設生態文明和生態強國，為民族振興和崛起奠定堅實的文明基礎，從新的文明中吸取強勁的民族復興動能。建設生態文明和生態強國是中華民族復興的必由之路。

   據中國之聲《全球華語廣播網》報道，一項最新的調查顯示，比利時多處飲用水質量堪憂。比利時人喜歡喝啤酒，其實喝啤酒愛好的背后，也起到了降低水質中粉塵顆粒對結石病造成影響的作用。       近日弗拉蒙某電視臺發起了一項對弗拉蒙、布魯塞爾地區自來水的分析檢驗，結果顯示，30個被檢驗的水樣當中有6個不符合歐盟標準。早先根特大學的有機化學小組就已經發現了城市的地表水面里含有醫療藥物的殘留，該小組開發了一種新的測量技術，發現在地表水面里面，含有越來越多的微小藥物顆粒。弗拉蒙電視臺的工作人員組織這次水質調查活動，是從布魯塞爾和弗拉蒙各個省取水樣，然后在胡斯頓地區知名的實驗室進行化驗分析。30種被測的水樣當中，沒有發現藥物殘留，但是其中有6個樣品不符合歐盟的飲用水標準。       很多人都知道，比利時人喜歡喝啤酒，但卻不知道其實喝啤酒的愛好背后，是為了降低減少比利時水質當中的粉塵顆粒對結石病造成的影響。根特大學的教授表示說，水質問題會出現在污水凈化處理設備那里，很多設備不能夠將污水中的微污染物，比如說醫療藥物去除。污水凈化設備能夠去除當中的這種污染物，但是很有可能一小部分的小顆粒污染物會留在水中，濃度會很低。比如說這次的檢測，在其中一個樣品中，甚至還發現了來自糞便的大腸桿菌，原因可能就是凈化水廠在衛生方面有問題，也可能是水的運輸管道有問題等等。無論哪種原因，這種水都是不能喝的，盡管這些有害物質的濃度通常非常低，不會給人人類立刻帶來危險，但是長期飲用將帶來的危險很難以估計。       自來水公司遵循的是歐盟標準，但是對微小污染物和微生物卻沒有任何絕對的標準，研究人員也呼吁應該盡快把這些因素納入水的計劃標準當中來。  

不久前，環保部等5部門聯合出臺激勵政策推進黃標車淘汰。從今年下半年起，環保部開始實行黃標車淘汰工作月調度制度，每月通報各地淘汰任務進展。在最近的一次通報中，山西等地因淘汰任務完成比例不足50%、工作進展嚴重滯后被點名。 ? ? ? 加大機動車減排力度，是我國節能減排行動的具體要求。國家發展改革委環資司副司長呂文斌表示，節能減排降碳指標是約束性的，國內國際高度關注，必須切實發揮政府主導作用，確保完成;要強化目標責任，嚴格考核問責;加強專項監察、專項執法，公開通報、掛牌督辦、暫停審批新增項目，對行政不作為、執法不嚴等行為嚴肅追責。近年來，這些“鐵規”和“鐵腕”，成為推進節能減排的重要手段。 ? ? ? 清華大學公共管理學院教授王亞華、齊曄在《我國環境治理的挑戰與應對》一文中指出，改革開放以來，特別是新世紀以來，我國探索出很多環境治理方面的寶貴經驗。“強化監督執行”就是其中一條。 ? ? ? 從“十一五”開始，我國的資源環境規劃目標實施績效大幅度提高。雖然我國“十五”計劃提出的化學需氧量、二氧化硫等污染物控制指標均未能如期完成，但是“十一五”規劃提出的資源環境指標基本完成。究其原因，非常重要的一點就是建立了一套適合我國國情的環境目標責任制，通過層層分解規劃目標并強化監督考核，確保了規劃目標的順利完成。 ? ? ?“十一五”和“十二五”時期，環保制度建設取得了重大進展,中央高度重視節能減排工作，推出了一整套統計、監測、考核實施方案和具體辦法。各地據此制定實施細則，建立了本地區的考核辦法和獎懲措施。中央對地方政府的監督力度不斷加大，環保部設立了污染物排放總量控制司和區域環境保護督察中心，建立了一整套環保數據搜集和核查體系，有效克服了中央和地方之間的信息不對稱問題。通過大規模的制度建設，實現了環境保護工作與地方政府績效考核的掛鉤，切實改變了地方政府的行為激勵方式，這是資源環境規劃目標得以落實的重要機制。 ? ? ?“十一五”時期，我國大力實施節能減排，提出國內生產總值能耗降低20%左右，主要污染物排放總量減少10%，目前這兩項目標基本完成。“十二五”規劃進一步提出節能減碳，提出單位能耗下降16%、碳排放強度下降17%的目標，今年預期可以順利完成。 ? ? ?“目前，中國的環保工作越來越依賴宏觀政策，而保持宏觀政策有效性的基礎是法治化，使守法成為常態。這既是依法治國的必然要求，也是環境治理的改革方向。”環保部部長陳吉寧表示。“十二五”以來，以新修訂的《環境保護法》和《大氣污染防治法》為標志，我國環境保護的立法和執法取得重要進展。經過近一年的施行，新環保法的權威性和震懾力正在不斷增強。 ? ? ? 據介紹，“十三五”時期，環境法治將進一步強化。在實施好新環保法和大氣污染防治法的同時，將加快推進水污染防治、土壤污染防治、環境影響評價、環境保護稅、核安全、建設項目環境管理、環境監測等方面法律法規的制定和修訂。 ? ? ?“長期以來，中國的環境監管主要是對企業環境違法行為的監督執法，對地方政府環保職責履行情況缺乏有效的督察手段。”陳吉寧說，從今年開始，環保部對省級黨委和政府及有關部門開展了環保督察巡視，推動地方黨委政府落實保護生態環境、改善環境質量的主體責任。 ? ? ? 黨的十八屆五中全會要求，環境監測監察執法將實行省以下的垂直管理制度，從體制機制上解決一些地方重發展輕環保、干預環保監測監察執法，以及有法不依、執法不嚴、違法不究的問題。 ? ? ? 今年8月，國務院辦公廳印發《生態環境監測網絡建設方案》，對今后一個時期我國生態環境監測網絡建設做出全面規劃和部署。按此方案，環保部將適度回收生態環境質量監測事權，建立全國統一的實時在線環境監控系統。到2020年，全國生態環境監測網絡基本實現環境質量、重點污染源和生態狀況監測的全覆蓋，以及各級各類監測數據系統的互聯共享。這將為保障監測數據質量、實現監測與監管執法聯動提供重要支撐。? ?

? 英國 ? ? ? Hyder Consulting 和Mott MacDonald 將合作，為Davyhulme污水處理廠擴建項目提供細節化的設計和項目管理服務。Davyhulme 是英國西北部最大的污水處理廠，可以為當地一百多萬的人口服務。這次升級項目將采取BIM(building information modelling)和DfMA (design for manufacture and assembly)等先進的設計和建筑方案，預期可以有效改善流入曼徹斯特Ship Canal的河流水質并且改造周邊荒地的土壤質量。項目將建造6個圓形初沉池和一個擁有10個圓形二級沉淀池的大型的活性污泥工廠。通過使用電子工程軟件，項目團隊可以在實際建造之前先打造一個視覺模型。Hyder Consulting的總監Rob Dustan 表示，和Mott MacDonald的這個合作項目采用了業內領先的設計模式，并且將全程采用BIM技術，它將作為一個示范項目推動更多的創新。Davyhulme污水處理廠的擴建工作將于2018年完成。 ? ? ??美國 ? ? ? 美國加州將會采用先進的水凈化技術每天凈化和檢測十萬加侖的循環水，以應對當地的干旱問題。市政部門還會組織當地居民參觀這些水處理設施，以提高民眾的節水意識。加州的積雪量近年來創下了歷史新低，很多地區面臨著嚴重旱情，在這樣的背景下，這個凈水項目對于確保當地穩定的清潔水供應有著重要意義。該項目采用零氯氣消毒，膜過濾，反滲透，和深度氧化四個步驟來進行水處理，然后再積極地對出水進行檢測，以確保水質能夠達到嚴格的健康標準。如果這個示范項目取得成功，經過處理的水將被先注入地下水系統，經過生態處理之后再被用于飲用水供應。Padre Dam也在與美國其他州合作，對這個水凈化項目進行可行性研究，評估其擴大規模來處理來自其他服務區污水的可能性。擴大后的項目每天能夠產出一千萬加侖水，此舉被期望能緩解當地由于干旱造成的水供應緊張狀況。 ? ? ? 美國環保局(EPA)宣布將向清潔水法案國家解決基金(Clean Water Act State Revolving Funds)投入16億美元，用于薩克拉門托地區污水處理廠的升級改造，創下了單次資金投入的最高紀錄。這些資金將幫助污水處理廠實現深度處理，從污水中去除將近95%的氨氮，從而保護薩克拉門托和舊金山地區的河流系統。 ? ? ??韓國 ? ? ? 蘇伊士環境集團和韓國釜山水處理公司ENK Co. Ltd簽署了諒解備忘錄，雙方將合作探索船只壓艙水處理技術的未來商機。由于壓艙水可能含有千余種水生物種，對壓艙水的管理一直面臨著很多生態方面的難題。為了迎接這些挑戰，國際海事組織起草的條約成為了管理壓艙水的重要依據，條約成員國承諾將對其船只安裝壓艙水處理系統來減少有害水生有機物和病原體的傳播。除了同韓國釜山水處理公司ENK Co. Ltd的合作，蘇伊士環境集團還在第七屆世界水論壇上和韓國Kwater公司簽署的了諒解備忘錄，將與其在智能水技術的研發上開展合作，把蘇伊士環境集團在水項目上的先進經驗帶到韓國以及國際市場。 ? ? ? 新加坡 ? ? ? 新加坡公共事業局(PUB)和Meiden Singapore 公司宣布一個應用上流式厭氧污泥床(UASB)和陶瓷膜生物反應器(Ceramic MBR)的污水處理廠獲得了2015全球水獎的年度工業水項目獎。這個污水處理廠位于新加PUB Jurong水回收廠，生產能力為十萬加侖，由Meiden Sigapore 公司建造和運營，主要是從事工業污水的處理和回用。由于工業污水中有機物含量較高，所以處理起來比較困難。但是，把UASB和MBR結合起來可以有效地生產高質量的回用水。 ? ? ? 在預處理階段使用UASB技術可以有效地去除有機污染物，這樣能夠提高下游陶瓷膜生物反應器的出水量和水質。而在UASB中產生的生物沼氣可以被用于發電。年度工業水項目獎見證了PUB在工業污水處理研發上的進步。為了確保新加坡水資源的可持續性，PUB將繼續同政府和企業開展合作，探索可以增加產能，降低成產成本的工業污水處理方案。? ?

? ? ? 11月24日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強來到水利部考察并主持召開座談會。? ? ? ? ?李克強首先來到農村水利司，詳細了解農村飲水安全工程規劃進展情況，得知今年部署的農村飲水安全任務已基本完成，李克強叮囑大家，這項工作十分艱巨，要保質保量，讓群眾滿意。他強調，對所有的民生工程，各級政府都要擔起責任，狠抓落實，務見成效，兌現對人民的硬承諾。? ? 國務院總理李克強來到水利部考察 ? ? ? 在重大水利工程推進情況展板前，李克強聽取引水調水、骨干水源等投資建設匯報。他說，水是生命之源、生活之本、發展之要。興水治水關系國泰民安，是工業化、城鎮化和農業現代化的重要支撐，功在當代、利在千秋，要讓每一項水利工程都經得起歷史檢驗。 ? ? ? 隨后，李克強主持召開座談會，在聽取水利部負責人匯報后，李克強說，我國水利事業的長足發展和發揮的重大作用，凝聚著廣大水利干部職工的辛勤奉獻。水利建設一頭連著基本民生，一頭連著未來發展。努力讓所有農村居民喝上干凈水，為群眾創造最基本的生存條件，是政府應盡職責。明年是決戰年，剩下的都是“硬骨頭”，但再硬的骨頭也要啃下來，這關系政府的公信力，必須打贏這場攻堅戰。有關部門和地方要加大資金投入和政策支持，按照統一的工程標準，加快建設進度，提高完工率。針對農村特別是中西部自然條件差、人口居住分散的情況，要注意摸清底數，對遺漏的，也要科學提出目標，如期完成。在此基礎上，結合“十三五”規劃編制，統籌謀劃，逐步提高飲水安全標準，切實把農村飲水安全成果鞏固住、不反復。 ? ? 國務院總理李克強來到水利部考察并主持召開座談會 ? ? 李克強指出，集中力量建設重大水利工程，像推進棚戶區改造、中西部鐵路建設一樣，是群眾急需、遲早要干的事，是政府應提供的重要公共產品。水利建設不僅有利于水資源利用和保護，而且能夠拉動有效投資，促進就業和農民增收，帶動相關產業，發揮穩增長的關鍵作用。要利用原材料成本相對較低的時機，按照國務院部署，加快建設關系全局、具有較強輻射帶動作用的172項重大水利工程，特別要在中西部地區建設一批重大調水工程、大型水庫和節水灌溉骨干渠網，有效解決區域性缺水。在建項目要抓緊建設，具備條件的要盡快開工，正在論證的要加快前期工作，對經濟增長形成持續拉動力。當前，我國近一半農田仍是“望天田”，今冬明春要加強農田水利建設，完善末級渠系，加快解決農田灌溉“最后一公里”問題。 ? ? 國務院總理李克強來到水利部考察并主持召開座談會 ? ? 李克強指出，水利建設要通過深化改革，更多運用市場機制。在加大政府投入、盤活存量的同時，創新投融資機制，敞開大門鼓勵社會資本投入，積極推行政府與私營部門合作等模式，形成利益共享、風險分擔機制，讓民間資本在水利建設運營領域嘗到甜頭、大顯身手。更好發揮政策性金融支持水利的作用，建立合理的水價機制，用改革的紅利促進水利事業發展。 ? ? 汪洋、楊晶、周小川參加上述活動。